第一章 总则
第一条 为深入贯彻党的二十大精神，落实新时代党的建设总要求和重点任务，推动全面从严治党向基层延伸，进一步加强和改进新形势下党支部建设，按照公司党委推进党支部达标晋级的要求，结合公司基层党建工作实际，制定本实施细则。
第二条 党支部达标晋级管理的总体要求是牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，建立“量化考评、分类定级、动态管理、晋位升级”党支部达标晋级管理机制，以提升组织力为重点，充分发挥党支部的政治功能和服务功能，促进党支部建设水平整体提升，为推进公司全面高质量稳健发展提供坚强保障。
第三条 本细则适用于公司所属党委、党总支、支部。
第二章 考评定级
第四条 党支部达标晋级管理设“未达标党支部、达标党支部、优秀党支部、示范党支部”四个级别。
（一）“未达标党支部”：党支部班子不团结，“三会一课”等制度不完善、落实不到位，党员作用发挥不明显，基础工作薄弱，支部凝聚力战斗力弱。
（二）“达标党支部”：党支部组织健全、班子团结、制度完善，基础工作扎实，围绕生产经营开展工作，党员能够发挥先锋模范作用。
（三）“优秀党支部”：党支部班子威信高、工作机制科学规范、党建活动特色鲜明，支部工作与生产经营紧密融合，党员创先争优意识强、先锋模范作用发挥好。
（四）“示范党支部”：党支部工作有特色有亮点，形成可推广经验，有较高知名度和影响力，助推生产经营效果显著，示范作用突出。
第五条 考核期内党支部有下列情形之一的实行“一票否决”，直接评定为“未达标党支部”。
（一）未完成年度主要生产经营指标或工作任务（发生不可抗力情况除外）；
（二）在年度党支部书记基层党建述职评议考核中被评定为“差”（四个评价档次分别为好、较好、一般、差）;
（三）党支部书记民主测评信任率或党支部工作群众满意率低于75%；
（四）党支部或党员发生违法、违纪及违规行为受到惩处；
（五）发生党风廉政建设责任书、安全生产责任书、信访稳定工作责任书否决指标所列情况；
（六）意识形态工作责任制落实不力，造成重大不良影响或严重后果；
（七）党员领导干部不按规定参加双重组织生活；
（八）未按规定进行党支部换届；
（九）未按程序和要求发展党员；
（十）其它应当“一票否决”的情形。
第六条 “未达标党支部”“达标党支部”“优秀党支部”“示范党支部”由公司党委结合日常管理和检查考评情况进行审核定级。
第三章 考评内容
第七条 党支部达标晋级考评内容主要包括班子建设、制度建设、党员队伍建设、组织生活、标准化阵地建设和支部工作业绩等内容：
（一）支部班子建设
1. 支部班子健全、分工明确、团结协作，整体功能发挥好。坚持民主集中制，严格执行议事规则和决策程序。群团组织健全，党支部对群团组织领导有力。
2. 及时传达和贯彻上级有关精神和工作部署，认真抓好支部年度（季度、月度）工作计划的制定和执行，坚持党建与行政工作同部署、同落实、同检查、同考核。
3. 带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度化，坚持问题导向，以解决当前突出问题、提升政治素质和业务水平为目标，定期开展班子集体学习和专题研讨。
4. 持续开展支部班子作风建设，持续深化中央八项规定精神落实，推进作风建设不断走深走实。
5. 按期规范组织换届选举。
（二）支部制度建设
1. 建立健全党支部基本工作制度，主要包括：“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员学习培训制度、党员活动制度、发展党员工作制度、党员联系群众制度、党员责任区（先锋岗、示范岗、突击队）制度、党员表彰奖惩制度等。
2. 制度执行到位，支部各项基础资料、工作记录完整规范，管理严格，有据可查。
（三）党员队伍建设
1. 认真抓好党员教育培训工作。做到有计划、有标准、有落实、有考核。拓展培训形式，丰富培训内容，创新培训载体，全面提升党员队伍整体素质。
2. 结合生产经营实际，创新党组织活动方式，有特色有亮点。认真开展承诺践诺活动，年底结合组织生活会、民主评议活动对党员承诺践诺情况进行评议，接受党员、群众监督。
3. 按时足额交纳党费，每年在支部范围内对党员交纳党费情况进行公示。建立党员管理台账，摸清党员异动和流动特别是受到违法违纪处分、失联等情况，分类建账和管理，对需上报处理的要及时上报。规范党员组织关系管理，防止党员组织关系“挂空”。
4. 严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，按标准、按指标、按程序做好发展党员工作，过程资料规范、齐全，注重在基层一线骨干中发展党员，鼓励团支部在青年团员中“推优”。
5. 做好党内激励、关怀、帮扶工作，在思想、政治、工作、生活上关心爱护党员，及时反映和帮助解决涉及党员切身利益的重要事项。关心有困难的党员，及时提供帮助。
（四）严肃党内组织生活
1. 认真落实“三会一课”，组织开好党支部组织生活会。贯彻执行好党的二十大报告关于基层党组织要成为宣传党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求，全面提升党支部政治功能和组织力。
2. 认真组织开展民主评议党员活动，用好民主评议结果，表扬先进、鞭策后进，对不合格党员按程序作出组织处置。
3. 认真落实党建联系点制度，深入开展联系活动，保证上级党组织各项决策部署在基层的贯彻落实。
4. 密切联系群众，做好一人一事的思想政治工作，积极开展“五必访”“六必谈”，效果良好。
（五）支部标准化阵地建设
1. 认真落实党员责任区、先锋岗、示范岗、突击队制度，积极实施“1234”红细胞引领服务工程，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
2. 按照公司党委基层党支部标准化活动阵地建设要求，实施支部标准化活动阵地建设并有效使用。
3. 党支部充分运用党建网上阵地开展支部工作，宣传活动动态、典型案例、先进事迹等，营造基层党建工作浓厚氛围。
（六）支部工作业绩
1. 党支部书记带头落实抓党建工作责任，党支部工作与本单位中心工作有效融合，调动全体党员干部和职工群众的积极性、创造性，按时保质保量完成本单位主要生产经营指标和年度各项工作任务。
2. 支部党建、思想政治工作优势充分发挥，队伍风气正、作风硬，凝聚力、战斗力、执行力强。未发生影响稳定的治安案件、违法违纪、群体和越级上访等现象。
3. 支部管理规范精细，基础夯实，安全生产无事故，服务质量优良。
（七）示范党支部复审评定基本标准
1. 助推生产经营取得显著成效。党支部坚持围绕中心、服务大局，按时保质保量完成本单位主要生产经营指标和年度各项工作任务，主要指标领先于同类型支部。
2. 形成鲜明特色和典型经验。党支部工作与本单位中心工作深度融合，支部工作有特色有亮点，形成可推广经验，并在相关会议上进行交流，有较高知名度和影响力。
3. 培育骨干人才和先进典型。党支部培育了一批成熟的管理、技术、技能人才，以及在公司内外知名的先进典型、模范人物等。
4. 党支部班子建设有力、支部书记履职到位。注重党务干部和行政干部双向培养、双向进入，支部班子团结有力，分工明确，建立责任清单，“一岗双责”落实到位。党支部书记在年度基层党建述职评议考核中评定为“好”。
5. 认真贯彻执行组织生活制度，深化党建信息化平台应用和支部标准化活动阵地建设。“三会一课”、主题党日等组织生活主题突出、内容丰富、效果显著。结合实际落实执行党建联系点制度，工作开展有力。在党建信息化平台中党员入库率、组织关系在线转接率、党员月均登录率、支部生活等信息录入率等指标靠前。充分发挥党支部标准化活动阵地作用，形成使用管理长效机制。
6. 构建党员先锋工程，丰富党建活动载体，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。结合实际，培育党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等形式的党员先锋工程，引导广大党员争当生产经营的能手、创新创造的模范、提高效益。
第四章 评定程序
第八条 党支部考评定级按照基层党支部自查自评、组织考核评价、审核认定三个步骤进行。
（一）自查自评。经支委会讨论后形成自评意见，并撰写晋级申报报告，报告要详细阐述党支部基本情况，自身建设和发挥作用情况，存在问题及改进措施等内容，突出工作亮点特别是基层党建实践创新成果案例，报公司党委审定。
（二）组织考评。公司党委成立专项检查考评小组，制定工作方案对申报晋级的党支部组织考评，采取实地查看、个别访谈、问卷调查、党员群众评议、查阅资料、考评打分等形式，重点检查党支部工作实效、党员群众满意度、职工精神面貌和存在问题，对党支部工作作出客观准确评价。
（三）审核定级。专项检查考评小组在确定晋级意见时，要征求相关管理部门意见，严把“一票否决”关，定级结果由公司党委审定。党支部定级结果应进行公示，公示期为5个工作日，公示期满没有不良反映的方可定级挂牌。晋级牌格式由公司党委统一确定。
第五章 动态管理
第九条 党支部的考评定级实行动态管理，不定期组织开展考评和抽查复检工作，坚持能升能降、分级施策，确保党支部建设整体水平持续提高。
第十条 复检验收。公司党委每年对“达标党支部”“优秀党支部”“示范党支部”进行一次复检；对没有达到相应标准要求的组织限期整改，整改不到位的给予降级处理。
第十一条 动态调整。对党支部达标晋级情况进行动态分析，建立分级管理台账，有针对性地制定差异化提升措施，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高。对工作达标、作用突出的党支部要给予升级，扩大示范性和影响力。日常工作中，发现有“一票否决”项的，要及时调整为“未达标党支部”。
第十二条 对“未达标党支部”给予半年的整改提升期，采取领导帮扶、结对共建等多种措施，督促帮助“未达标党支部”制定整改方案，落实责任人，切实做好整改提升工作。半年期满公司党委可对“未达标党支部”进行一次检查，符合晋级标准的，予以晋级。
第六章 附则
第十三条 各单位要高度重视，将党支部达标晋级管理作为党的建设的基础工程和落实主体责任的重要工作，精心组织，抓出成效。大力培养选树先进典型，及时总结鲜活经验和工作成效，积极引导每个支部都行动起来，每名党员都参与进来，切实营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。
第十四条 党委组织部门既要抓好面上整体工作推动，又要聚焦“示范党支部”引领作用发挥和“未达标党支部”整改提升，保证每个支部得到提升，每个阵地得到巩固，建好建强基层党支部。
第十五条 加强党支部书记队伍建设，开展党支部书记轮训，试行党支部书记持证上岗。党支部书记要发挥好第一责任人作用，认真履行职责，凝聚团队力量。党支部要主动适应新形势新任务新要求，强化目标引领，积极探索创新，实现晋级提升。
第十六条 本办法由公司党委组织部负责解释，自印发之日起施行。
