柴河林业局有限公司地处长白山系张广财岭东麓，属大陆季风性气候，夏季雨量比较集中，极易产生突发性山洪、泥石流和山体滑坡等灾害。各林场的防范工作是看好重点防汛部位（群力林场、向日林场塘坝、宏声林场吊水湖沟系、大青林场水库、细鳞河林场尾矿坝等），山下地区的主要威胁来自牡丹江三十年一遇的洪峰，虽然柴河镇沿江堤坝防洪标准已经提高到三十年一遇，但仍需要把预防7—8月份突发性暴雨造成的牡丹江水位超标准上涨作为抗洪的重点，为确保我局安全度汛，结合工作实际，特制定本应急预案。
一、防山洪抢险预案
1. 抢险准备：
各单位、林场防汛期到来前，对所辖区内河道及影响行洪障碍物进行清理，对河道中影响行洪的灌木丛、垃圾残土要彻底清除，河道内沙堆要全部推平，河道内的临时建筑要立即拆除，确保行洪畅通。汛前彻底排查、维修加固河堤、塘坝、危险公路路段、危险工程，疏通好居民区和公路两侧排水沟，将低洼处生产、生活用工棚、地栽木耳、烧柴等转移至安全地带，组织好抗洪抢险队伍、运输车辆、物资器材储备，并登记造册，定量定位保存，遇大到暴雨天气，集合待命。此项工作由各单位行政主要领导、包保单位领导负责。
2. 抢险队伍：
各林场要分别组织由各单位青壮年职工为骨干的防洪抢险队伍20人，必要时请示公司领导组织扑火队员参加抢险；同时要组织落实群众抢险队的抢险队伍，配备40把铁锹、10把板、尖镐，至少一辆运兵车或多辆农用车组成的交通工具。机关总部、城镇环卫管理处、富民物流运输队、柴林建筑安装工程有限公司、林业调查规划设计队各组织30人的抢险队伍，配备抢险工具和车辆。此项工作由各林场行政负责人和相关单位行政领导负责（全局570人）。
集结时限。在接到指挥部抢险命令后，各林场抢险队伍要5分钟内集结完毕，机关总部、城镇环卫管理处、富民物流运输队、柴林建筑安装工程有限公司、林业调查规划设计队抢险队伍30分钟内集结完毕。
3. 抢险工作：
遭遇五十年一遇洪水袭击和局部强降雨造成洪水、泥石流灾害时，要立即组织人员撤离险区，同时抢运物资。此项工作由相关单位行政领导负责。
4. 河流堵口抢险：
汛期到来期间，当洪水接近警戒水位时，各单位沿江、沿河地段、塘坝要昼夜组织人员监视、巡查，随时做好抢险堵口工作，并派专人看护河堤，发现险情及时抢险消险。需加固、维修的河堤、塘坝要抓紧施工，避免险情灾害的发生。当发生意外险情时，应立即通知抗洪抢险指挥部，并迅速组织人员、物资投入抢险工作。此项工作由相关单位行政领导负责。
5. 公路、山体滑坡、泥石流抢险：
各单位、特别是富民物流运输队、各林场遇到强降雨、大雨或连续阴雨天时，对易出现滑坡、泥石流的公路、山体的险段，要组织专人巡视，当发生险情时，富民物流运输队及林场负责人要迅速组成抢险队伍，疏散撤离受威胁人员到安全地带，同时要全力以赴投入抢险救灾中，并及时逐级向上级防汛指挥部汇报。此项工作由相关单位行政领导负责。
6. 居民撤离：
各单位、各林场要结合本地的地理情况，绘制所辖区域山洪、泥石流灾害逃生路线图，确定逃生路线，在连雨天或大到暴雨时，对存在有危房和低洼地带房屋的居民区居民，迅速组织撤离到安全地带，当洪水达到警戒水位时，当即组织全部撤离至安全地区。撤离转移时，要根据事先制定的转移方案和路线，转移时以户为一组，明确负责人，第一批转移人员以老、弱、幼、病、残人员为主，其它为第二批转移人员，最后由本单位主要负责人和党员领导干部，逐门逐户检查，确定无遗漏和遗落人员时方可撤离，可利用客车、货车、三轮、四轮农用车等一切交通工具，必要时可准备担架，转移救助队伍。各单位党员、领导干部、林场抢险队员，负责协助老、弱、幼、病、残人员转移，最后协助其它所有人员安全转移。此项工作由相关单位行政领导负责。
7. 交通运输：
各单位所需运输车辆、机械设备要登记造册（车主、司机、车号），当发生洪水、泥石流灾害时，统一听从公司防汛指挥部的调动，命令下达后30分钟内在指定地点集结。此项工作由相关单位行政领导负责。
8. 物资储备：
采购办要与商铺协商代储水泥、铁锹、铁线、草袋、大绳、编织袋、帐棚、粮油、食品等物资，做到防汛物资保质、保量、随需随供。此项工作由采购办负责。各单位也要同时做好彩条布、铁锹、铁线、草袋、麻袋、大绳、编织袋、桩木、粮油、食品、药品等物资的贮备工作。
9. 通讯保障：
各单位要维修检查好通讯线路及设备，电话要保障畅通，确保外部联络和指挥调度的需要，山上无线塔台和主要负责人要保持24小时开机，确保通讯迅速、畅通。此项工作由防汛指挥部负责。
10. 医疗救护：
当灾害发生时，防疫站、医院要做好组织协调工作，全力以赴做好救治伤员和伤员转运中的护理及接受住院治疗伤员的各项准备工作，并做好灾害期间和灾后的人畜饮水安全和防疫工作，避免灾后疫情发生。医院要成立医疗救护队，准备好人员、设备、药品、车辆等，制定详细的救治伤员方案，做好请求外援的预案，并及时通报伤员的救治与疫情的控制情况。此项工作由卫生局、防疫站、医院负责。
11. 安全保卫：
在遭遇洪水灾害时，协调公安局干警全部出动，昼夜巡逻，维护社会治安，防止哄抢、偷盗、踩踏事情的发生，并拉好一定距离的现场警戒线，防止出现意外事故，确保职工群众生命财产安全和国家财产不受损失。此项工作由公安局负责。
12. 宣传报导：
在汛期和发生超标准洪水时，要加强对预防洪水、山洪、泥石流灾害知识的宣传工作，做好灾情发展、救灾情况、人员伤亡和经济损失等基础材料累计和提供工作，实事求是地及时报道、宣传现场情况，掌握防洪抗灾中的典型人物、事件。此项工作由党委宣传部负责。
13. 电力抢修：
灾害发生后，电力部门应立即组织人员赶赴灾区进行电力线路、电力设施的排查工作，对因水毁、冲刷、泥石流等灾害损坏的输电线路、设施进行抢修或重建，以最快的速度、在最短的时间内修复，确保灾区恢复生产、生活和重建工作所需电力的正常供应。此项工作由供电局负责。
14. 善后处理:
灾情过后，对人员伤亡、房屋建筑设施、公路、多种经营等损失情况进行详细调查、统计，并做好死伤人员家属、人民群众的安抚和尸体处理工作。此项工作由战略发展部、社会事务部负责。
二、组织领导
为了加强对全局防汛工作的领导与协调，特成立柴河林业局有限公司抗旱防汛指挥部：
总 指 挥：李 波 党委书记、董事长
常务副总指挥：王 利 党委副书记、总经理、副董事长
副 总 指 挥：赵运清 党委副书记、工会主席
刘庆林 党委委员、纪委书记
王利波 党委委员、副总经理
崔双革 副总经理
孙志豪 副总经理
李佳伟 驻公司生态监督专员
李金林 副总会计师
崔宇佳 董事会秘书
成 员：胡 磊 综合办公室主任
李如海 纪委副书记
刘丽丽 党委宣传部部长
张永胜 工会副主席
赵森刚 财务部部长
徐世国 森林防火部部长
曲保军 党委组织部部长
王德鑫 旅游部部长
张玉涛 森林资源管理部部长
杨金明 工程建设部部长
金 鑫 战略发展部部长
陈 义 森林经营管理部部长
王志成 产业部部长
张德川 社会事务部部长
刘宪业 人力资源部部长
荣垂新 经营管理部部长
王喜民 生态监督办主任
刘延忠 机关事务部部长
庄嘉祥 天保办主任
葛希存 审计法务部部长
石雪冬 森林消防大队大队长
梁林波 城镇环卫管理处主任
刘吉祥 建安公司董事
孙丽艳 街道办事处主任
杜运江 森调队队长
李 刚 旅游公司党支部书记、执行董事
周国平 富民物流运输队党支部书记、经理
宋广义 加油站站长
李 欣 林业人民医院临时负责人
公司防汛抗旱指挥部下设办公室在森林防火部，办公室主任由徐世国同志兼任，成员由公司森林防火部全体人员兼任。
电话：0453－7520292
